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政策法规

保障房建设有质量问题将终身追责

“要抓好保障性住房后续管理,要克服重视重建设轻管理的倾向,如果因为管理不到位(市民)对生活没有保障,因此对政府有新的怨气,我们的工作就等于打了很大的折扣。” ——深圳市人大常委会主任白天

  深圳去年开工保障房3.8万套,今年还将供应2.5万套,供应量居全国前列,保障房建设过程中也因媒体报道多处问题而饱受争议。

  8月30日,深圳市人大常委会对保障性住房建设进行专题询问。深圳市常务副市长吕锐锋表示,今后要以需定建来调整保障房的结构。对于市民关注的质量问题,相关部门称,深圳拟实行保障房业主、政府共同验收制度,有质量问题将对负责人终身追责。

  规划

  新开工指标或做调整

  “到十二五期末,深圳保障性住房历史存量将近48万套,保障住房建设数量以行政命令的形式分配下来。以需定建这个需是动态的,建少了就无法满足民生的需求,建多了就会造成资源的浪费。如何根据动态需求的变化来进行平衡调整?”询问会现场,广东省人大代表、深圳市人大常委会委员庄创裕抛出第一个问题。

  “从数字比较看,十二五新开工数21万套,我们感觉到压力确实很大,是有困难的,跟我们竣工21万套可能不是特别匹配。”深圳市发改革委副主任丘健明指出,深圳将会结合十二五中期规划的调整,研究能否把十二五规划新开工指标作适当调整。

  配套

  将出台配套建设标准

  位于深圳龙华的龙悦居的公租房,基准月租每平方米才16.5元,40平方米的户型算下来一个月不到700元,却遭申请人弃租。一些保障房选址偏僻,市民交通出行、上学、看病“三难”成为热议焦点。

  深圳市住房和建设局局长李廷忠表示,住建部门将出台保障房配套建设的标准,明确提出规划用地要相应配套,明确工期和开发时序。

  “不仅仅是保障性住房,商品住房、产业住房也受原特区内土地制约,也在往原特区外转移。”深圳市规划国土委副主任郭仁忠表示,将来整个住房选址往(原)特区外转移是一个趋势。郭仁忠坦言,部分保障房确实存在着配套不太完善,这主要与(原)特区内外公共配套上发展不均衡有关,“(原)特区内公共配套较为完善,(原)特区外公共配套相对来说欠账比较多”。未来在保障房规划上,要着重考虑综合配套,争取保障房周边在教育、交通、文化等配套上不断地完善。

  李廷忠同时提出,目前住建部门对拟竣工的48个项目进行了梳理,有28个项目还存在不同程度的配套不齐全,“许勤市长调研时已明确要求我局,对这28个项目存在的各类问题汇总给市政府办公厅,由办公厅督办协调,尽快将这些配套完善、落到实处。”

  质量

  业主政府共同验收

  “安居房能不能安居?”这是不少即将入住深圳安居房中海阅景花园的业主的疑问。今年8月,不少业主在“业主开放日”看房之后还发现,大面积外墙脱落、天花板漏水等一系列质量问题浮出水面。事件一度使得保障房质量问题成为市民关注的焦点。

  深圳市人大常委会委员叶青是来自建筑行业的专家,她在询问会上问:“深圳保障房采用企业代建的模式,能够让建设项目平均工期缩短一年以上,大量的快速的保障房建设,有什么监管措施来保证建筑质量和安全?”

  李廷忠表示,为保证建筑质量和安全,住建部门实行相关负责人员责任终身制,“你退休了,如果当时是你负责的事情,这个责任一定要追查到终生。”

  此外,深圳还将实行业主、政府共同验收制度。“业主买安居型商品房或租房,验收不合格我们一定会责成有关部门进行整改。”从监管上,还将制定一系列材料准入标准,加大检查力度,对检查不合格,或者批次检测不合格要依法从严处罚。

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